近年来,随着经济发展,清远市城市建设进程不断加快,如何科学消纳和资源化利用建筑垃圾成了影响城市高质量发展的难题之一。清城区城管部门围绕建筑垃圾处置核准、源头减量、全程监管、资源化利用等领域,以完善制度和科学规划,实现辖区建筑垃圾治理工作从乱到治、从堵到用的转变,并逐步探索建筑垃圾治理工作向规范化管理、资源化利用、智慧化监管的方向发展。
积极配合,推进资源化利用场所建设。清城区城管部门积极配合清远市城管局加快推进建筑垃圾消纳和资源化利用场所建设,同时积极推进城市建筑垃圾处置消纳场(临时)审批设置,以缓解现时建筑垃圾消纳困境。目前清城区已建成两个临时消纳场,分别位于清城区石角镇华雄大道西侧地块和东城街附城大道南侧地块。
压实责任,加强企业源头监管。不断完善建筑垃圾处置核准、运输企业审批制度,根据《清远市区建筑垃圾运输企业目录》工作台账,逐步规范区内建筑垃圾处置工作,强化对建筑工地排放建筑垃圾的监督管理,执法监督与审批服务相结合,不断科学完善建筑垃圾排放许可审批流程。今年以来受理城市建筑垃圾处置(排放)行政审批申请48件,对118.45万立方米土方的建筑垃圾排放进行处置审批,受理27间运输企业的登记审批申请,坚持监管与警示相结合。
加强巡查,形成高压态势。城管部门、镇街和村居上下联动,形成合力,加强对城乡接合部、城市主干道、公路两侧地块和农村区域的巡查督查,形成联动机制,对闲置地块和山塘水库河湖等车辆容易到达的偏僻区域加强管理,全力防范随意非法倾倒行为发生,及时发现偏僻区域非法倾倒垃圾的苗头,打早打小。2024年以来,累计出动执法人员10190人次、2973车次;立案处罚随意倾倒、堆放建筑垃圾48宗,已结案36宗,已缴纳罚款144950元;立案处罚违规设置垃圾消纳场、填埋场消纳、填埋建筑垃圾16宗,已结案10宗,已缴纳罚款35300元。立案处罚未经核准擅自处置建筑垃圾4宗,已结案4宗,已缴纳罚款37500元。
联动共治,用好技防手段。针对偷排偷放、恶意倾倒等违法行为多样化、隐蔽化、职业化、网络化的特点,城管部门联合镇街,利用智能AI监控摄像头等设施,强化监管能力,聚焦固废防治问题,加大对重点区域、重点环节、重点企业和重点车辆监控检查力度,形成强大工作合力。同时,积极强化与交通运输部门沟通,通过共享运输车辆GPS轨迹信息协助查处非法处置建筑垃圾行为。
加强督查,持续推进长效管控。由区职能部门对各镇街建筑垃圾乱倾倒问题开展专项督查,并及时将情况反馈给各镇街,要求各镇街及时整改,共发出督查通报5份,发现问题107处,已整改46处。通过专项督查,督促指导镇街加强日常巡查,举一反三,全面排查整治生活垃圾建筑垃圾非法堆放点,做到及时发现、及时查处。
齐抓共管,营造打击违法处置建筑垃圾的良好局面。一方面,清城区城管、生态环境、公安等部门联合出台《关于对违法违规倾倒垃圾行为实行有奖举报的通告》,明确群众举报违法违规倾倒垃圾行为的有关奖励事项,紧紧依靠群众力量打击非法倾倒、处置建筑垃圾的违法行为。另一方面,充分利用“清城发布”“清远日报”“南方日报·清远观察”等主流平台,宣传栏、广告牌等宣传阵地,结合“逢8出发”等志愿活动,加强对《城市建筑垃圾管理规定》《城市生活垃圾管理办法》等法律法规的宣传,大力打击建筑垃圾违法倾倒行为,营造人人知晓、共同参与、齐抓共管工作新局面。
清远市清城区城市管理和综合执法局
2024年11月11日